АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЮБИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.03.2023 № 09-0156/23                                           г. Любим

О распределении обязанностей 
между заместителями главы администрации 
Любимского муниципального района 

     В соответствии с Уставом Любимского муниципального района, решением Собрания представителей Любимского муниципального района  от 25.10.2022 г. № 35 «Об утверждении общей структуры Администрации Любимского муниципального района, (в редакции решения СП от 24.11.2022 №39) и в целях повышения персональной ответственности,  администрация Любимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Перечень распределения обязанностей заместителей главы администрации Любимского муниципального района Ярославской области (приложение 1).
2. Утвердить Порядок исполнения обязанностей заместителей главы администрации Любимского муниципального района во время их отсутствия и отсутствия главы Любимского муниципального района в связи с отпуском, болезнью, командировкой (приложение 2).
3. Постановление администрации Любимского муниципального района от 07.07.2017 № 09-0753/17 «О заместителях Главы администрации
Любимского муниципального района» признать утратившим силу.
4. Начальнику общего отдела администрации Любимского муниципального района привести в соответствие настоящему постановлению должностные инструкции заместителей главы администрации Любимского.
5.  Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Наш край» и размещению на официальном сайте администрации Любимского муниципального района в сети «Интернет».

Глава Любимского муниципального района                                        Ярославской области                                             А.В. Кошкин                                   	

Приложение 1
к постановлению администрации
Любимского муниципального района
от 20.03.2023 №09-0156/23

Заместители главы администрации Любимского муниципального района:
- обеспечивают решение вопросов, отнесенных к их компетенции;
- представляют предложения по наиболее эффективному исполнению местного бюджета по вопросам, отнесенным к их ведению;
- в установленном порядке обеспечивают оперативное решение проблем с финансированием по вопросам, относящимся к их ведению;
- на основании постановлений и распоряжений администрации, решений Собрания представителей обеспечивают контроль за исполнением поручений, содержащихся в указанных правовых актах;
- в установленном порядке участвуют в работе постоянных комиссий администрации, рабочих и оперативных совещаниях проводимых главой, заседаниях Собрания представителей при рассмотрении вопросов, отнесенных к их ведению; 
- в пределах установленных полномочий при исполнении возложенных обязанностей и выполнении поручений главы организуют взаимодействие и координацию работы администрации с органами исполнительной власти области, органами и должностными лицами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями, организациями, учреждениями;
- осуществления мер по противодействию коррупции в границах муниципального района и поселений, в пределах своей компетенции.
Заместители главы несут персональную ответственность за исполнение следующих обязанностей:

Перечень распределения обязанностей заместителей главы администрации Любимского муниципального района

Заместитель главы администрации Любимского муниципального района
ведет вопросы, связанные с:
      -составлением и рассмотрением проекта бюджета района, осуществлением контроля за его исполнением; установлением, изменением и отменой местных налогов и сборов муниципального района; 
обеспечивает решение вопросов:
- владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
- участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
- создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 
- создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
- осуществление муниципального лесного контроля;
- выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;
курирует вопросы:
- выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района, осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья,  осуществления в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, установления правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
- организацию в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
- обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов.
координирует работу:
- МКУ «Комплексный центр Любимского муниципального района».

Обеспечивает решение следующих вопросов местного значения, в пределах своей компетенции, на территориях сельских поселений, входящих в состав Любимского муниципального района, не отнесённых в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Ярославской области к вопросам местного значения сельских поселений:

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;
- обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с федеральным законом;
       - участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;
       - принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
       - принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;
	- осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения.

Заместитель главы администрации Любимского муниципального района-начальник отдела строительства, ЖКХ, тарифного регулирования, закупок и архитектуры
ведет вопросы, связанные с: 
- организацией в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- дорожной деятельностью в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществлением муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечением безопасности дорожного движения на них, а также осуществлением иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
курирует вопросы:
- участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории   района;
контролирует вопросы:
- утверждения схем территориального планирования муниципального района, утверждения подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирования и изъятия земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд и другие вопросы предусмотренные пунктом 17 части 1 статьи 9 Устава Любимского муниципального района;
- утверждения схемы размещения рекламных конструкций, выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района; присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре.
координирует работу:
       - отдела строительства, ЖКХ, тарифного регулирования, закупок и архитектуры.

Обеспечивает решение следующих вопросов местного значения, в пределах своей компетенции, на территориях сельских поселений, входящих в состав Любимского муниципального района, не отнесённых в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Ярославской области к вопросам местного значения сельских поселений:

- организация в границах поселений электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
- утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд и другие вопросы предусмотренные пунктом 8) части 2 статьи 9 Устава Любимского муниципального района;
- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
- осуществление муниципального лесного контроля.
      
Заместитель главы администрации Любимского муниципального  района по социальной политике
ведет вопросы, связанные с: 
- разработкой и осуществлением мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
обеспечивает решение вопросов:
- организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 
- формирования и содержания муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
 -  обеспечения условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
курирует вопросы:
- предоставления помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
- организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществления в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
- создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района, в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 
- сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
- создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
- создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- создания условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
- оказания содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
- оказания поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
- осуществления мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
- осуществления мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
координирует работу:
- отдела культуры администрации Любимского муниципального района;
- отдела образования администрации Любимского муниципального района;
- управления социальной защиты населения и труда администрации Любимского муниципального района;
- отдела ЗАГС администрации Любимского муниципального района.

Обеспечивает решение следующих вопросов местного значения, в пределах своей компетенции, на территориях сельских поселений, входящих в состав Любимского муниципального района, не отнесённых в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Ярославской области к вопросам местного значения сельских поселений:

- создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориях поселений;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях;
- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
       - организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

Приложение 2
к постановлению администрации
Любимского муниципального района
от 20.03.2023 № 09-0156/23

Порядок исполнения обязанностей заместителей главы администрации Любимского муниципального района во время их отсутствия и отсутствия главы Любимского муниципального района в связи с отпуском, болезнью, командировкой

На период временного отсутствия в связи с отпуском, командировкой или болезнью заместителей главы администрации Любимского муниципального района, исполнение обязанностей, порученных:

- заместителю главы администрации Любимского муниципального района осуществляет заместитель главы администрации Любимского муниципального района  по социальной политике;
- заместителю главы администрации Любимского муниципального района по социальной политике осуществляет заместитель главы администрации Любимского муниципального района;
- заместителю главы администрации Любимского муниципального района-начальнику отдела строительства, ЖКХ, тарифного регулирования, закупок и архитектуры осуществляет заместитель главы администрации Любимского муниципального района.

На период временного отсутствия главы Любимского муниципального района в связи с отпуском, командировкой или болезнью временное исполнение полномочий главы Любимского муниципального района могут осуществлять:

- заместитель главы администрации Любимского муниципального района;
 - заместитель главы администрации Любимского муниципального района по вопросам социальной политике; 
- заместитель главы администрации Любимского муниципального района-начальник отдела строительства, ЖКХ, тарифного регулирования, закупок и архитектуры. 
На каждый конкретный период лицо, временно исполняющее полномочия главы Любимского муниципального района определяется распоряжением администрации Любимского муниципального района. 
За временное исполнение полномочий главы Любимского муниципального района, в связи с отпуском, командировкой или болезнью доплата не производится.