Обращения граждан
Скачать (97 Кб)ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Любимского муниципального района
Ярославской области
от 27.12.2013 г. № 09-1515/13
г. Любим
Об утверждении Плана противодействия коррупции
в Любимском муниципальном районе Ярославской области
на 2014-2016 годы
В соответствии с Законом Ярославской области от 09.07.2009 г. № 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области» Администрация Любимского муниципального района Ярославской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План мероприятий противодействия коррупции в
Любимском муниципальном районе Ярославской области на 2014-2016 годы согласно приложению № 1.
2. Утвердить прилагаемый состав Координационного совета по противодействию коррупции и положение о Координационном совете по противодействию коррупции согласно приложению № 2.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4. Считать утратившими силу постановление Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 26.12.2011 г. № 1309 «Об утверждении Плана мероприятий противодействия коррупции в Любимском муниципальном районе Ярославской области на 2012-2013 годы».
5. Постановление подлежит опубликованию в приложении к районной газете «Наш край» - «Любимский вестник» и вступает в силу с 01.01.2014 года.
Глава Любимского
муниципального района А.В. Кошкин
Ярославской области
Приложение № 1 к постановлению
Администрации Любимского
муниципального района
Ярославской области
№ 09-1515/13 от 27.12.2013 г.
План мероприятий противодействия коррупции в Любимском муниципальном районе Ярославской области на 2014-2016 годы
|
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. Организационное обеспечение реализации антикоррупционной политики |
|||
|
1.1. |
Разработка и принятие правовых актов Администрации Любимского муниципального района по вопросам антикоррупционной политики |
Консультант-юрист |
в соответствии с требованиями законодательства в течение 2014-2016 гг. |
|
1.2. |
Оказание содействия и методической помощи в организации антикоррупционной деятельности структурных подразделений Администрации района |
Консультант-юрист |
2014-2016 гг. |
|
1.3. |
Рассмотрение хода реализации плана по противодействию коррупции в Администрации района на совещаниях, проводимых Главой района, заседаниях Координационного Совета по противодействию коррупции |
председатель Координационного совета |
ежеквартально |
|
2. Повышение качества управления |
|||
|
2.1. |
Проведение оценки эффективности и качества работы структурных подразделений Администрации района |
Отдел кадров и управления муниципальным имуществом |
ежегодно, по состоянию на 01 июля |
|
2.2. |
Развитие и совершенствование муниципальной службы, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих Администрации района |
Отдел кадров и управления муниципальным имуществом, все структурные подразделения |
в рамках целевой Программы "Развитие муниципальной службы в Любимском муниципального района" 2014-2016 г |
|
3. Противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы |
|||
|
3.1. |
Предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы |
Отдел кадров и управления муниципальным имуществом, руководители структурных подразделений со статусом юридического лица |
2014-2016 гг. |
|
3.2. |
Представление гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами |
все структурные подразделения |
ежегодно до 30 апреля |
|
3.3. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, обязанностей и требований, установленных на муниципальной службе |
Отдел кадров и управления муниципальным имуществом, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
при получении информации от уполномоченных органов |
|
3.4. |
Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе, обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной в Администрации района, информирование населения об ее деятельности |
все структурные подразделения в части, касающейся своевременного уведомления представителя нанимателя, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
при получении информации |
|
3.5. |
Привлечение в установленном порядке к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих в случаях непредставления ими сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, несоблюдения иных ограничений, запретов и обязанностей, связанных с муниципальной службой |
Глава района, руководители структурных подразделений со статусом юридического лица |
при непредставлении сведений либо при выявлении заведомо неполных или недостоверных сведений |
|
3.6. |
Своевременное уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений |
все структурные подразделения |
не позднее следующего служебного дня с момента обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений |
|
3.7. |
Проведение проверок сведений, содержащихся в уведомлении представителя нанимателя, о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
по факту поступления уведомления |
|
3.8. |
Оценка профессионального уровня муниципального служащего с учетом оценки его знаний в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе, оценка профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации муниципального служащего с учетом соблюдения им ограничений, отсутствия нарушений запретов, выполнения требований к служебному поведению и обязательств, установленных федеральными законами |
Отдел кадров и управления муниципальным имуществом, руководители структурных подразделений со статусом юридического лица |
по отдельному графику, в ходе проведения аттестаций |
|
3.9. |
Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, включение в кадровый резерв с целью привлечения на муниципальную службу квалифицированных специалистов |
Отдел кадров и управления муниципальным имуществом, руководители структурных подразделений |
по мере поступления заявок на организацию конкурсной процедуры |
|
3.10. |
Формирование кадрового резерва муниципальных служащих Администрации Любимского муниципального района, обеспечение его эффективного использования |
Отдел кадров и управления муниципальным имуществом,, руководители структурных подразделений |
ежегодно по состоянию на 01 января |
|
4. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов |
|||
|
4.1. |
Проведение экспертизы нормативных правовых актов Администрации района и их проектов на наличие положений коррупционного характера |
Консультант-юрист, должностные лица структурных подразделений |
2014-2016 гг. |
|
4.2. |
Своевременное устранение выявленных коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актах |
структурные подразделения, ответственные за разработку нормативного правового акта |
в течение 5 календарных дней после выявления |
|
4.3. |
Своевременное устранение выявленных в нормативных правовых актах и их проектах коррупциогенных факторов органами прокуратуры, юстиции |
структурное подразделение, ответственное за разработку нормативного правового акта |
в течение срока, указанного в предписании контрольных органов |
|
4.4. |
Своевременное и обязательное рассмотрение заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы |
структурное подразделение, ответственное за разработку нормативного правового акта |
в течение 30 рабочих дней |
|
5. Противодействие коррупции при размещении муниципального заказа |
|||
|
5.1. |
Обеспечение соблюдения законодательства, регулирующего осуществление закупок для муниципальных нужд |
все структурные подразделения |
постоянно, при размещении заказов |
|
5.2. |
Осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств |
Контрольно-счетная палата района, Управление финансов, Главные распорядители бюджетных средств |
согласно утвержденным планам |
|
5.3. |
Обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачности процедур закупок |
Контрольно-счетная палата района |
согласно утвержденным планам |
|
6. Противодействие коррупции при предоставлении (исполнении) муниципальных услуг |
|||
|
6.1. |
Установление системы обратной связи с получателями муниципальных услуг |
структурные подразделения Администрации, предоставляющие муниципальные услуги |
постоянно |
|
6.2. |
Внедрение электронного документооборота с гражданами и организациями в рамках оказания муниципальных услуг |
Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа |
2014 г. |
|
6.3. |
Применение конкурсных процедур предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа |
постоянно |
|
7. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Администрации района (антикоррупционное просвещение и пропаганда) |
|||
|
7.1. |
Опубликование в СМИ информации о деятельности Администрации Любимского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" |
Отдел управления делами, все структурные подразделения |
в соответствии с планами |
|
7.2. |
Размещение на официальном сайте Администрации района информации об основных направлениях деятельности Администрации, проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Администрацией района |
Отдел управления делами, все структурные подразделения |
по необходимости |
|
7.3. |
Учет и своевременное рассмотрение обращений граждан, содержащих сведения о коррупционной деятельности должностных лиц Администрации района, различных коррупциогенных факторах |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
по мере поступления обращений |
|
7.4. |
Информирование населения Любимского муниципального района о реализации антикоррупционной политики в Администрации, правовое воспитание |
Отдел управления делами, все структурные подразделения Консультант-юрист |
ежеквартально |
|
7.5. |
Участие в заседаниях Общественной палаты Любимского муниципального района |
Отдел управления делами |
согласно утвержденным планам |
|
7.6. |
Проведение ежегодного отчета о работе Главы и Администрации района перед депутатами Собрания представителей района и населением |
Глава района |
ежегодно, в течение 1 квартала |
|
7.7. |
Организация работы "телефона доверия" для населения в целях мониторинга фактов коррупции в органах местного самоуправления Любимского муниципального района |
Отдел управления делами |
постоянно |
|
8. Антикоррупционное образование |
|||
|
8.1. |
Участие муниципальных служащих Администрации района в семинарах, тренингах и иных мероприятиях, направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, проводимых в рамках профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих |
Отдел кадров и управления муниципальным имуществом, руководители структурных подразделений |
согласно отдельному годовому плану
|
Приложение № 2
к постановлению Администрации
Любимского муниципального района
Ярославской области
от 27.12.2013 № 09-1515/13
Состав Координационного совета по противодействию коррупции
Кошкин А.В. – Глава Любимского муниципального района Ярославской области – председатель Координационного совета
Степанов В.А. – 1 заместитель Главы Администрации Любимского муниципального района Ярославской области по работе с АПК и поселениями - заместитель председателя Координационного совета
Васильев С.А. – заместитель Главы Администрации Любимского муниципального района Ярославской области по экономике – член Координационного совета
Антоненко Л.Б. – заместитель Главы Администрации Любимского муниципального района Ярославской области по социальной политике – член Координационного совета
Куприянов А.Н. – заместитель Главы Администрации Любимского муниципального района Ярославской области по капитальному строительству и инфраструктуре – член Координационного совета
Ермолина Е.Ю. – главный редактор районной газеты «Наш край» – член Координационного совета
Самарина Н.В. – консультант-юрист Администрации Любимского муниципального района Ярославской области - член Координационного совета
Скородумов В.Н. – учитель истории МОУ «Любимская СОШ», депутат Собрания представителей Любимского муниципального района Ярославской области - член Координационного совета (по согласованию)
Супрун И.П. – начальник отдела управления делами Администрации Любимского муниципального района Ярославской области – секретарь Координационного совета
Положение о Координационном совете по противодействию коррупции
1. Координационный совет по противодействию коррупции (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Администрации Любимского муниципального района Ярославской области (далее – Администрации), обеспечивающим координацию деятельности структурных подразделений Администрации по реализации мер, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления Любимского муниципального района.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ярославской области, постановлениями и распоряжениями органов государственной власти Ярославской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Любимского муниципального района.
3. Основными задачами Совета являются:
- участие в реализации мер, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления Любимского муниципального района;
- подготовка предложений Администрации и Собранию представителей Любимского муниципального района по совершенствованию правового обеспечения в сфере противодействия коррупции;
- координация деятельности структурных подразделений Администрации по реализации мер, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления Любимского муниципального района;
- контроль за реализацией структурными подразделениями Администрации мероприятий, предусмотренных действующим законодательством по противодействию коррупции РФ и Ярославской области, планом мероприятий противодействия коррупции в Любимском муниципальном районе Ярославской области, утвержденным настоящим Постановлением;
4. Для осуществления своих задач Совет имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке у структурных подразделений и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для работы Совета, в том числе о выполнении решений Совета;
- для координации мер, направленных на противодействие коррупции приглашать для участия в заседаниях Совета представителей структурных подразделений Администрации, депутатов Собрания представителей;
- заслушивать на своих заседаниях членов Совета, должностных лиц структурных подразделений о результатах выполнения возложенных на них на основании решения Совета задач;
- направлять информационные и рекомендательные материалы в структурные подразделения, должностным лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
5. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
6. Состав Совета и изменения в состав утверждаются постановлением Администрации Любимского муниципального района. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, члены Совета, секретарь Совета, общим количеством не менее 5 человек.
7. Председатель Совета:
организует и контролирует работу Совета, ведет заседание Совета.
8. Заместитель председателя Совета:
выполняет поручения председателя Совета, ведет заседание Совета в его отсутствие.
9. Члены Совета осуществляют подготовку, организацию и проведение заседаний Совета, осуществляют иные функции, предусмотренные п.п. 3-4 настоящего Положения.
10. Секретарь Совета обеспечивает:
-делопроизводство Совета;
-своевременное уведомление членов Совета о месте, дате и времени заседаний;
-ведение протоколов заседания Совета;
-хранение документов Совета.
11. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае, если член Совета не может присутствовать на заседании, он обязан заблаговременно известить об этом председателя и секретаря Совета, а также вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. Решение Совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.
Решение Совета оформляется протоколом, который подписывается секретарем Совета и утверждается Председателем Совета.
