от 25.02.2019

Скачать (75 Кб)

ПРОТОКОЛ

публичных слушаний по вопросу о внесении  изменений и дополнений

в Устав Любимского  муниципального района Ярославской области

25 февраля 2019 г.                                             г. Любим, Ярославской области

Место проведения: Ярославская область, г. Любим, ул. Трефолева, 10

Администрация Любимского муниципального района Ярославской области.

Присутствовали:

- Глава Любимского муниципального района

- Заместитель Главы Любимского муниципального района

- жители Любимского района – 3 человек

- работники Администрации Любимского муниципального района – 6 человек

Повестка дня:

1. О внесении изменений и дополнений в Устав Любимского муниципального района Ярославской области

        Докладывает: Борисова О.А. – консультант-юрист Администрации Любимского муниципального района Ярославской области: «В соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» необходимо внести изменения и дополнения в Устав Любимского муниципального района Ярославской области, согласно опубликованному в приложении к районной газете «Наш край» - «Любимский вестник» № 4(4)  от  01.02.2019 г. с учетом замечаний правовой экспертизы Управления Минюста России по Ярославской области.

      Выступили: Васильев С.А. - заместитель Главы Любимского муниципального района: «Изменения и дополнения в Устав Любимского муниципального района необходимо вносить в целях приведения Устава района в соответствии с  действующим законодательством».

     В ходе обсуждения вынесли решение, за которое проголосовали единогласно.

                                                        Решили:

1. 1) пункт 5 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: « 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог         местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

        2) пункт 16 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: «16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Любимского муниципального района;».

         3)  пункт 17 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: « 17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

     4) пункт 30 части 1 статьи 9 после слова «добровольчеству» дополнить словом «(волонтерству)»;

     5) пункт 8 части 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: «8) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».

     6) часть 2 статьи 9 дополнить пунктом 16 следующего содержания: «16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей».».

     7) пункт 10 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции: «10)  создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;».

      8) часть 1 статьи 10 дополнить  пунктом 12 следующего содержания: « 12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;».

       9) часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 13 следующего содержания: «13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".».

       10)  Статью 16 изложить в следующей редакции:

      «Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Любимского муниципального района, Собранием представителей Любимского муниципального района, Главой Любимского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей Любимского муниципального района или Главы Любимского муниципального района.

    Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Любимского муниципального района, назначаются Собранием представителей Любимского муниципального района, а по инициативе Главы Любимского муниципального района - Главой Любимского муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Любимского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Любимского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Любимского муниципального  района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Любимского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании Любимского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Любимского муниципального района требуется получение согласия населения Любимского муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания представителей Любимского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Любимского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания представителей Любимского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

     11) абзац 1  части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции: «1. Собрание представителей Любимского муниципального района, состоит из глав  поселений, входящих в состав Любимского муниципального района,  и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными  органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства. Глава городского поселения Любим Ярославской области, избранный Муниципальным Советом городского поселения Любим из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, не входит в состав Собрания представителей Любимского муниципального района, при этом Муниципальный Совет городского поселения Любим к числу депутатов, избранных им в соответствии с указанной нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в Собрание представителей Любимского муниципального района одного депутата.»;

      12) пункт 4 части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции: «4) утверждение стратегии социально-экономического развития Любимского муниципального района;»;

      13) пункт 28 части 2 статьи 22 после слов «для опубликования муниципальных правовых актов,» дополнить словами «соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,»;

      14) пункт 3 части 3 статьи 26 изложить в следующей редакции: «3) разработка и реализация стратегии социально-экономического развития Любимского муниципального района;»;

      15) пункт 18 части 3 статьи 26 изложить в следующей редакции: «18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Любимского муниципального района;»;

      16) в пункте 29 части 3 статьи 26 после слова «добровольчеству» дополнить словом «(волонтерству)»;

      17) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Порядок опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.

1. Опубликование нормативных правовых актов Собрания представителей Любимского муниципального района и Администрации Любимского муниципального района, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется Главой Любимского муниципального района путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов и соглашений в периодическом печатном издании, распространяемом в Любимском муниципальном районе, учрежденном органами местного самоуправления Любимского муниципального района, - газете «Наш край» и в приложение к газете «Наш край» - «Любимский вестник».

   Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Наш край» могут не приводиться.

    Направление надлежаще заверенной копии официального текста муниципального правового акта, соглашения для официального опубликования осуществляется Главой Любимского муниципального района в течение 10 дней с момента подписания указанного акта или соглашения.

    Иную подлежащую опубликованию информацию, в том числе официальную направляют для опубликования органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

    Финансирование расходов по опубликованию осуществляется за счет средств бюджета Любимского муниципального района.

2. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления также могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, размещены на сайте Администрации Любимского муниципального района, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.».
3. Вынести опубликованный проект изменений и дополнений в Устав Любимского муниципального района Ярославской области с уточнениями на рассмотрение Собрания представителей Любимского муниципального района Ярославской области для решения вопроса по существу.

Глава Любимского муниципального района                              А.В.Кошкин